改革国有企业时，所有权和经营权分开是什么意思？那个时候出现私有企业了吗

(1)经营自主权是指企业享有的权利。
(2)经营自主权是依法享有的权利。这里所说的依法既包括法律的规定，也包括行政法规的规定，如《个人独资企业法》、《合伙企业法》、《公司法》、《私营 企业暂行条例》等法律法规对私营企业的权利都作了具体明确的规定。私营企业行使经营自主权也要在法律、行政法规规定的范围内行使，不能非法使用或者滥用其 经营自主权。
(3)经营自主权不容侵犯。经营自主权是私营企业依法享有的权利，任何单位和个人都不得对其经营自主权非法干涉，否则要承担法律责任。
(4)经营自主权的核心是私营企业自主决定其经营事务的权利。