执行异议提出的条件

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您好，对于您提出的问题，我的解答是, 当事人、利害关系人和案外人可以提出执行。 修改后的《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条规定：当事人、利害关系人认为执行行为违反法律规定的，可以向负责执行的人民提出书面异议。当事人、利害关系人提出书面异议的，人民应当自收到书面异议之日起十五日内审查，理由成立的，裁定撤销或者改正;理由不成立的，裁定驳回。当事人、利害关系人对裁定不服的，可以自裁定送达之日起十日内向上一级人民申请复议。 第二百二十六条规定：人民法院自收到申请执行书之日起超过六个月未执行的，申请执行人可以向上一级人民申请执行。上一级人民经审查，可以责令原人民法院在一定期限内执行，也可以决定由本院执行或者指令其他人民执行。 第二百二十七条：“执行过程中，案外人对执行标的提出书面异议的，人民应当自收到书面异议之日起十五日内审查，理由成立的，裁定中止对该标的的执行;理由不成立的，裁定驳回。案外人、当事人对裁定不服，认为原判决、裁定错误的，依照审判监督程序办理;与原判决、裁定无关的，可以自裁定送达之日起十五日内向人民提讼”。 执行异议行为，一般可归结为以下几类： 1、执行所采取的执行措施 执行措施，是指执行人员在实施强制执行时所采取的具体方法和手段。在执行过程中，执行人员采取何种执行措施、如何采取执行措施，直接关系到执行的实际效果，对当事人各方的利益都会产生直接影响。因此，如果执行措施违反《民事诉讼法》及有关法律和司法解释规定，侵害当事人、利害关系人合法权益的，应当允许其提出异议，以资救济。例如，执行在查封、扣押、冻结时未依法作出裁定，对有登记的财产查封时不依法通知有关协助执行机关办理查封登记，拍卖公告的范围违反法律规定，拍卖流拍后长期拖延不及时进行下一次拍卖，拍卖成交或抵债后不及时将标的物交付给买受人或承受人，等等。对上述这些人民依法应当实施而未实施的执行行为，当事人、利害关系人可以提出异议，请求人民依法实施相应的执行行为。又如，执行对被执行人的同一财产进行重复查封，严重超标的查封，对依法应当拍卖的财产直接予以变卖，依职权指定评估、拍卖机构，拍卖保留价的确定违反法律规定，应当停止拍卖而不及时停止，低于保留价拍卖成交，强制债权人接受标的物抵债，对被执行人的到期债权执行时违法审查第三人提出的异议，等等。对上述这些人民违反法律规定所实施的执行行为，当事人、利害关系人可以提出异议，请求人民予以撤销或改正。 2、执行在强制执行时应当遵守的程序 《民事诉讼法》及有关法律和司法解释对强制执行应当遵守程序有明确规定，如果执行在实施执行时违反这些规定的，对当事人、利害关系人的合法权益也会产生一定的影响，也应赋予其提出异议的权利。例如，最高人民法院《关于人民民事执行中拍卖、变卖财产的规定》第4条第1款规定：“对拟拍卖的财产，人民应当委托具有相应资质的评估机构进行价格评估。对于财产价值较低或者价格依照通常方法容易确定的，可以不进行评估”第11条规定：“拍卖应当先期公告。拍卖动产的，应当在拍卖七日前公告;拍卖不动产或者其他财产权的，应当在拍卖十五日前公告。”如果执行违反上述规定，对应当评估的财产未经评估即进行拍卖，或者拍卖前未在法律规定的时间先期公告的，均违反了有关司法解释规定的程序，当事人、利害关系人可以对此提出异议。又如，依照《民事诉讼法》第226条的规定，强制迁出房屋或者强制退出土地的，应当先由院长签发公告，责令被执行人在的指定期间履行。被执行人逾期不履行的，才可以由执行员强制执行。如果未由院长事先签发公告，或未给被执行人自动履行义务预留一定的时间，直接实施强制执行，即违反了法定的执行程序，被执行人可对此提出异议。再如，依照最高人民法院《关于人民执行工作若干问题的规定(试行)》第61条和第65条的规定，被执行人不能清偿债务，但对本案以外的第三人享有到期债权的，人民可以依申请执行人或被执行人的申请，向第三人发出履行到期债务的通知。履行通知必须直接送达第三人。第三人在履行通知指定的期限内没有提出异议，而又不履行的，执行有权裁定对其强制执行。实践中，如果执行未事先向第三人发出履行到期债务的通知，即直接对第三人的财产强制执行的，也属于违反法定执行程序的情形，第三人作为利害关系人，可以对此提出异议。 3、强制执行中作出的某些法律文书 执行过程中，为推进执行程序正常进行、处理某些程序性事项以及采取执行措施等，执行需要发出裁定、决定、命令、通知等相应的法律文书，如果执行依法应当发出而未发出相应的法律文书，或者不应发出而发出了某种法律文书，或者发出了错误的法律文书，对当事人、利害关系人的利益也会造成直接的影响，在这种情况下，也应赋予其提出异议的权利。例如，依照最高人民法院《关于人民执行工作若干问题的规定(试行)》第36条的规定，被执行人在有关单位的收入尚未支取的，人民应当作出裁定，向该单位发出协助执行通知书，由其协助扣留或提取。如果查明被执行人在有关单位有尚未支取的收入，但人民不及时作出裁定，并向有关单位发出协助执行通知书的，当事人可以提出异议，请求人民依法作出裁定，及时发出协助执行通知书。又如依照最高人民法院《关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉若干问题意见》第286条的规定，人民法院对被执行人及其住所或者财产隐匿地进行搜查时，搜查人员必须按规定着装并出示搜查令和身份证件。如果搜查人员未出示搜查令，当事人和利害关系人可以提出异议，请求其依法出示。再如，依照《民事诉讼法》第216条的规定，执行员接到申请执行书或者移交执行书后，应当向被执行人发出执行通知，责令其在指定的期间履行，逾期不履行的，强制执行，只有在出现被执行人有可能隐匿、转移财产的情况下，执行员才可以立即采取强制执行措施。据此，如果根本不存在隐匿、转移财产的情况，如在完成行为的执行中，执行员未事先发出执行通知，即直接进行强制执行的，被执行人可以提出异议。 4、其他侵害当事人、利害关系人合法权益的执行行为 执行行为的范围非常广泛，除上述三项外，执行过程中还有其他各种各样的执行行为，都有可能出现违反法律规定侵害当事人、利害关系人合法权益的情形。例如，执行没有执行依据而实施执行，超过执行依据所确定的债权的范围进行执行，违法追加、变更执行当事人，对法律禁止执行的财产予以执行，违法进行搜查，对迟延履行期间的债务利息或迟延履行金计算错误，执行机构直接裁定分割被执行人与案外人共有的财产，等等，在上述类似情形下，当事人和利害关系人均可提出异议，以资救济。 当然，在具体实践中上述几种情形往往很难截然分开的，许多执行措施实施时往往需要发出相应的法律文书，许多程序性规定往往又是采取执行措施时应当遵守的程序，实践中没有必要对某种执行行为究竟是违反了关于执行措施的规定、执行程序的规定还是其他相关规定过多纠缠，关键是判断某种具体的执行行为是否存在违反法律和有关司法解释的规定，侵害当事人、利害关系人合法权益的情形。

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解答如下, 我国《民事诉讼》确立执行异议之诉是为了保护案外和申请执行人的利益而设立的一项新的制度，所以，被执行人是不能提起执行异议的。
执行异议指执行过程中，案外人对执行标的提出书面异议的，人民应当自收到书面异议之日起十五日内审查，理由成立的，裁定中止对该标的的执行，理由不成立的，裁定驳回。案外人、当事人对裁定不服，认为原判决、裁定错误的，依照审判监督程序办理与原判决、裁定无关的，可以自裁定送达之日起十五日内向人民提讼。
可以作为利害关系人提出执行行为异议的情况
(一)认为人民的执行行为违法，妨碍其轮候查封、扣押、冻结的债权受偿的
(二)认为人民的拍卖措施违法，妨碍其参与公平竞价的
(三)认为人民的拍卖、变卖或者以物抵债措施违法，侵害其对执行标的的优先购买权的
(四)认为人民要求协助执行的事项超出其协助范围或者违反法律规定的
(五)认为其他合法权益受到人民违法执行行为侵害的。
当事人、利害关系人认为执行行为违反法律规定的，可以向负责执行的人民提出书面异议。当事人、利害关系人提出书面异议的，人民应当自收到书面异议之日起十五日内审查，理由成立的，裁定撤销或者改正理由不成立的，裁定驳回。当事人、利害关系人对裁定不服的，可以自裁定送达之日起十日内向上一级人民申请复议。人民法院自收到申请执行书之日起超过六个月未执行的，申请执行人可以向上一级人民申请执行。上一级人民经审查，可以责令原人民法院在一定期限内执行，也可以决定由本院执行或者指令其他人民执行。总之，被执行人也可以提起强制执行异议。

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根据你的问题解答如下, 一、执行异议的概念 执行异议是指在执行进行过程中，案外人对执行标的提出不同意见，并主张全部或部分的权利。换句话说，如果执行的标的侵害了案外人的民事权利，案外人有权要求人民予以纠正。执行过程中，指执行程序开始后终结前。案外人，指本案当事人之外的人。对执行标的提出不同意见，指对人民法院强制执行的标的主张权利。比如，人民去查封被执行人某甲家里的电视机，案外人某乙提出电视机并非某甲的财产，而是自己寄放在甲处所的，不应予以查封。 二、提起执行异议的条件： 1、有权提起异议的主体只能是案外人。 这里所指的案外人，不是泛指除当事人以外的其他一切人，而是专指除当事人以外，其法律上的权益因执行行为而可能受到侵害的人，即与执行标的有利害关系的人，包括公民、法人以及其他组织。在执行过程中，执行申请人和被申请人也可能对执行标的有不同意见，比如被执行人认为执行标的为其必要的生产、生活工具，不能作为执行对象等等，该意见不能认为是执行异议，而是当事人之间就案件实体发生的争议。如果他们认为执行确有错误，执行人员应告知其通过审判监督程序予以解决，但不影响执行。 2、异议内容是案外人对执行标的主张自己的权利。 案外人对执行标的主张自己的权利，既包括主张对该标的享有全部所有权，也包括主张对该标的享有部分所有权。总之，案外人对执行标的主张权利是构成执行异议的前提条件之一。实践中，案外人所主张的能够排除强制执行的权利主要是物权，即所有权、担保物权(抵押权、质押权、留置权等)或其他物权，如土地使用权。其中所有权异议是最常见的。异议的权利也可能是债权，如案外人可能对执行的标的物有租赁使用权、买回权、借用使用权，或者有请求被执行人向自己交付这个标的物的权利。凡是对执行标的主张权利的异议，都可以成为执行异议。应注意区别的是，案外人对人民的执行方法、执行措施以及执行人员在执行构成中的违法行为有不同意见，向人民提出或反映的，不构成执行异议;案外人对据以执行的法律文书认定事实和适用法律存有异议的，也不构成执行异议。 3、案外人提出异议时间必须在执行过程中。 案外人对执行标的有异议，在执行过程中向该执行人民提出，不得向别的提出异议。人民应当受理并按照法定程序进行审查。如果案件还未进入执行程序或执行工作已经完成，案件终结，案外人有异议，只能通过新的诉讼处理解决。 4、案外人提出异议的形式一般用书面的形式并提供相应的证据。 异议人负有举证责任，对执行标的主张权利的，应当向人民提供必要的证据加以证明，阐明事实，列举证据。对于案外人只提异议而不提供证据的，不能按案外人异议处理。