行洪区村庄搬迁，先拆后建合法吗?

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各地政策不一，具体细节到当地国土资源局查看。参考如下《中华人民共和国土地管理法》第四十七条征收土地的，按照被征收土地的原用途予以赔偿。　　征收耕地的赔偿花费包括土地赔偿费、安置补贴费以及地上附着物和青苗的赔偿费。征收耕地的土地赔偿费，为该耕地被征收前三年平均年产值的六至十倍。征收耕地的安置补贴费，按照需要安置的乡下人口数计量。需要安置的乡下人口数，按照被征收的耕地数量除以征地前被征收单位平均每人占有耕地的数量计量。每一个需要安置的乡下人口的安置补贴费准则，为该耕地被征收前三年平均年产值的四至六倍。但是，每公顷被征收耕地的安置补贴费，最高不得超出被征收前三年平均年产值的十五倍。　　征收其他土地的土地赔偿费和安置补贴费准则，由省、自治区、直辖市参照征收耕地的土地赔偿费和安置补贴费的准则限定。　　被征收土地上的附着物和青苗的赔偿准则，由省、自治区、直辖市限定。　　征收城市郊区的菜地，用地单位应当按照国家有关限定交纳新菜地开发建设基金。　　依照本条第二款的限定支付土地赔偿费和安置补贴费，尚不能使需要安置的农民保持原有生活水准的，经省、自治区、直辖市人民政府准许，能够增加安置补贴费。但是，土地赔偿费和安置补贴费的总和不得超出土地被征收前三年平均年产值的三十倍。　　国务院根据社会、经济发展水准，在特殊情况下，能够提高征收耕地的土地赔偿费和安置补贴费的准则。

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农村居民申请宅基地的条件农村居民申请宅基地必须符合下列条件：一是农村居民年龄必须年满十八周岁且符合分家条件；二是农村居民建房必须符合土地利用总体规划和土地利用年度计划及村镇建设规划；三是农村居民建房限额标准，使用原有宅基地和村内空闲地的限额面积为180平方米，使用农用地的限额面积为140平方米；四是农村居民建房必须“一户一基”；五是农村村民在出租，出卖原有的宅基地再申请宅基地的不予批准；六是严禁非农户和其他人员在本村购买宅基地。
(二)农民建房应当遵循的原则农村居民建房应当使用原有的宅基地和村内空闲地，能够利用劣地的不得占用好地，能够占用荒地的不得占用耕地，使用国有土地的必须办理出让手续。
(三)农民建房申请宅基地的审批程序新
1、农村村民建住宅，首先向集体经济组织提出申请；
2、村集体经济组织对申请建房户在醒目的地方进行张榜公示(15个工作日以上)；
3、国土资源管理所及镇社会事务办公室到实地对申请人是否符合条件，拟用地是否符合规划等进行初审；
4、公布期满无异议后，将符合“一户一基”条件的用地户按规定报乡镇人民政府审核后，报县人民政府审批(占用农用地的按规定报市政府办理农用地转用审批手续)。
5、宅基地批准后，国土资源所及镇社会事务办公室到实地批放宅基地，并发放选址意见书，规划许可证，施工许可证(“一书两证”)。
6、村民住宅建成后，国土资源所到实地检查是否按批准面积和要求使用土地，对符合要求的建房户核发集体土地使用证书。
7、村民凭土地使用证及规划许可证申请办理房屋所有权证