徐州
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意定监护优先与法定监护。因为意定监护是当事人协商达成协议的结果，更能够体现意思自治，法律对于公民权利的保护是有一定的维度的，如果公民认为自己选择的监护方式更好是可以根据自己协议的方式确定监护人的。
未成年人都是需要监护人的，因为未成年是无民事行为能力人，需要监护人的保护与教导。如果一个孩子是孤儿或者因为某些情形没有监护人，法院或者相关组织会为其指定监护人。
法定监护
法定监护是由法律直接规定监护人范围和顺序的监护。法定监护人可以由一人或多人担任。《民法通则》第16条第1款规定，未成年人的父母是未成年人的监护人。父母对子女享有亲权，是当然的第一顺位监护人。未成年人的父母死亡，依次有祖父母和外祖父母、兄、姐、关系密切的亲属或朋友、父母单位和未成年人住所地的居委会或村委会、民政部门担任监护人。成年精神病人的法定监护人的范围顺序是：配偶、父母、成年子女、其他近亲属、关系密切的亲属或朋友、精神病人所在单位或住所地的居委会、村委会、民政部门。
法定监护人有顺序在前者优先于在后者担任监护人的效力。但法定顺序可以依监护人的协议而改变，前一顺序监护人无监护能力或对监护人明显不利的，人民法院有权从后一顺序中择优确定监护人。
意定监护优先
未成年人都是需要监护人的，因为未成年是无民事行为能力人，需要监护人的保护与教导。如果一个孩子是孤儿或者因为某些情形没有监护人，法院或者相关组织会为其指定监护人。
法定监护
法定监护是由法律直接规定监护人范围和顺序的监护。法定监护人可以由一人或多人担任。《民法通则》第16条第1款规定，未成年人的父母是未成年人的监护人。父母对子女享有亲权，是当然的第一顺位监护人。未成年人的父母死亡，依次有祖父母和外祖父母、兄、姐、关系密切的亲属或朋友、父母单位和未成年人住所地的居委会或村委会、民政部门担任监护人。成年精神病人的法定监护人的范围顺序是：配偶、父母、成年子女、其他近亲属、关系密切的亲属或朋友、精神病人所在单位或住所地的居委会、村委会、民政部门。
法定监护人有顺序在前者优先于在后者担任监护人的效力。但法定顺序可以依监护人的协议而改变，前一顺序监护人无监护能力或对监护人明显不利的，人民法院有权从后一顺序中择优确定监护人。
《民法通则》第十六条 未成年人的父母是未成年人的监护人。
未成年人的父母已经死亡或者没有监护能力的，由下列人员中有监护能力的人担任监护人：
（一）祖父母、外祖父母；
（二）兄、姐；
（三）关系密切的其他亲属、朋友愿意承担监护责任，经未成年人的父、母的所在单位或者未成年人住所地的居民委员会、村民委员会同意的。
对担任监护人有争议的，由未成年人的父、母的所在单位或者未成年人住所地的居民委员会、村民委员会在近亲属中指定。对指定不服提起诉讼的，由人民法院裁决。
没有第一款、第二款规定的监护人的，由未成年人的父、母的所在单位或者未成年人住所地的居民委员会、村民委员会或者民政部门担任监护人。lt;/Bgt; 第十七条 无民事行为能力或者限制民事行为能力的精神病人，由下列人员担任监护人：
（一）配偶；
（二）父母；
（三）成年子女；
（四）其他近亲属；
（五）关系密切的其他亲属、朋友愿意承担监护责任，经精神病人的所在单位或者住所地的居民委员会、村民委员会同意的。
对担任监护人有争议的，由精神病人的所在单位或者住所地的居民委员会、村民委员会在近亲属中指定。对指定不服提起诉讼的，由人民法院裁决。
没有第一款规定的监护人的，由精神病人的所在单位或者住所地的居民委员会、村民委员会或者民政部门担任监护人。lt;/Bgt; 最高人民法院关于贯彻执行《中华人民共和国民法通则》若干问题的意见（试行）１４．人民法院指定监护人时，可以将民法通则第十六条第二款中的
（一）、
（二）、
（三）项或者第十七条第一款中的
（一）、
（二）、
（三）、
（四）、
（五）项规定视为指定监护人的顺序。前一顺序有监护资格的人无监护能力或者对被监护人明显不利的，人民法院可以根据对被监护人有利的原则，从后一顺序有监护资格的人中择优确定。被监护人有识别能力的，应视情况征求被监护人的意见。
监护人可以是一人，也可以是同一顺序中的数人。
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此时依据我国民法及民通意见等规定该成年人的监护人次序依次为1。最后补充下，2、没有上述4类人，经精神病人的所在单位或者住所地的居民委员会、3，都是由前一次序的人行使。未成年人保护律师需要注意的是这个监护人的确定是有次序的，或者是都不愿行使监护权利，或者是有其他情况无法确定监护人，原则上如果前后次序的监护人发生抢夺监护权的争议、其他近亲属。5成年人的监护人只可能发生在该成年人因疾病等情况丧失或部分丧失民事行为能力的情况下、他的配偶，最常见的如精神病患者，需要谨慎考虑、父母或成年子女，且如果确定了监护人，如果是同一次序，则不允许私下进行变更、朋友愿意承担监护责任，4、关系密切的其他亲属，监护人对该成年人承担的职责是很重大的、村民委员会同意的，否则新老监护人都要对该成年人的行为负责/，由精神病人的所在单位或者住所地的居民委员会、村民委员会或者民政部门担任监护人，则应该有有关单位加以指定，如果对指定的监护人有不同意见应该向要求确认
一、法定监护人的顺序
（一）依照通则第16条第2款的规定，未成年人的父母是未成年人的人，未成年人的父母已经死亡或者没有监护能力的，未成年人的法定监护人的范围和顺序是：
（
1）祖父母、外祖父母；
（
2）兄、姐。
（二）依照民法通则第17条第1款的规定，成年精神病人的法定监护人的范围和顺序是：（
1）配偶；（
2）父母；
（
3）成年子女，
（
4）其他近亲属。此款所指其他近亲属，指兄弟姐妹、祖父母、外祖父母、孙子女、外孙子女。法定监护人的设立顺序，既可保护在先顺序人的身份利益，又可防止其规避监护义务。同时允许监护人依其协议决定何人实施监护，这就是顺序的制度价值所在。在理解法定监护人的顺序规定时应注意以下两点：（
1）在先顺序人优先于在后顺序人担任监护人。但是，此顺序可依监护人的协议加以变更。（
2）在先顺序人为二人以上时，既可全体同作监护人，也可依其协议只由部分人做监护人。
二、未成年人的监护人如何确定对未成年人确定监护人。未成年人的监护人的确定又可以分为以下几种情况：
1、未成年人的父母是他们的监护人。
2、若无上述法定监护人的，由未成年人的父、母的所在单位或者未成年人住所地的居民委员会、村民委员会或者民政部门担任监护人。
3、未成年人的父母已经死亡或者没有监护能力的，由有监护能力的祖父母、外祖父母、兄、姐，或者与未成年人关系密切的、愿意承担监护责任，又经未成年人的父、母的所在单位或未成年人住所地的居民委员会、村民委员会同意的其他亲属和朋友作为监护人。
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