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夫妻一方当事人下落不明满2年，配偶可以作为利害关系人到法院申请宣布当事人失踪。然后配偶凭当事人失踪的法院证明，可以到法院起诉离婚。《民法通则》规定：
第二十条公民下落不明满二年的，利害关系人可以向人民法院申请宣告他为失踪人。战争期间下落不明的，下落不明的时间从战争结束之日起计算。第二十一条失踪人的财产由他的配偶、父母、成年子女或者关系密切的其他亲属、朋友代管。代管有争议的，没有以上规定的人或者以上规定的人无能力代管的，由人民法院指定的人代管。失踪人所欠税款、债务和应付的其他费用，由代管人从失踪人的财产中支付。《婚姻法》规定：
第三十二条 男女一方要求离婚的，可由有关部门进行调解或直接向人民法院提出离婚诉讼。人民法院审理离婚案件，应当进行调解；如感情确已破裂，调解无效，应准予离婚。有下列情形之一，调解无效的，应准予离婚：一方被宣告失踪，另一方提出离婚诉讼的，应准予离婚。
失踪人口的报案通常情况下都是24小时作为时间限制的，但如果你有证据证明另一方可能会人身安全会危险，或者说是另一方可能会受到侵害。那么任意都能够向公安机关报案的，这个是不受时间限制的。根据最高人民法院最高人民检察院公安部司法部《关于依法惩治拐卖妇闺女童犯罪的意见》：具有下列情形之一，经审查，符合管辖限定的，公安机关应当立即以刑事案件立案，迅速开展侦查工作：
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1)接到拐卖妇女、儿童的报案、控告、投诉的
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2)接到儿童失踪或者已到十四岁不满十八岁的妇女失踪报案的
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3)接到已到十八岁的妇女失踪，可能被拐卖的报案的
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4)发现流浪、乞讨的儿童可能系被拐卖的
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5)发现有收买被拐卖妇女、儿童做法，依法应当追究刑事职责的
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6)表明可能有拐卖妇女、儿童犯罪事实发生的其他情形的。由上述可知，如果是符合上述情况的人口失踪，能够马上报警，并且公安机关会要立即立为刑事案件，进行侦查。
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